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注重“五个突出” 扎实推进廉政文化建设“六进”活动

□ 刘勇

　　做好反腐倡廉工作，根本在于提高人的素质，把廉政文化建设纳入反腐倡廉教育之中，着眼于用先进的文化塑造人，是构建社会主义和谐社会的思想保证和文化支撑，是党风廉政建设的基础性工作，要夯实这一基础性工作，推进廉政文化建设“六进”（进机关、进家庭、进社区、进农村、进企业）活动是抓手。在“六进”活动的推进过程中，必须把握好着力点，在关键环节上下功夫，在形式上要注重“五个突出”。
　　１、突出教育性。教育性，强调的是廉政价值取向，是廉政文化建设的灵魂和方向，“六进”活动作为治心、治本之举，需要教育者与被教育者在心灵上产生共鸣，在情感上相互沟通，是一种坚持以人为本的人性化教育，要使教育达到入耳入脑入心的效果，蜻蜓点水，肤皮潦草，只图表面热闹不行，必须深入实际，深钻细研，及时了解新动态，掌握新思想，研究新思路，把握新规律，开辟新途径，努力使教育活动与客观实际相衔接，在教育效果上倾力突出教育性这个核心，“六进”活动提倡什么，反对什么，必须做到旗帜鲜明，不能模棱两可，要注重用格调高雅、健康向上、丰富多彩的廉政文化活动占领文化阵地，并注重把民族文化、地域文化、地方文化吸纳进来，做到寓教于理、寓教于文、寓教于乐、寓教于各种有益的活动之中，唱向廉政文化主旋律，营造廉洁奉公、勤政为民的社会氛围，陶冶人们的思想道德情操，帮助广大公职人员和群众提高思想政治觉悟，树立正确的世界观、人生观、价值观，打牢立身做人的思想基础。
　　２、突出群众性。广大群众是党风廉政建设和反腐败斗争的力量之源，也是廉政文化建设达到预期目标的基础保证。要相信群众、依靠群众、发动群众，始终坚持党员干部和广大群众是“六进”活动的主体，要千方百计消除抓“六进”活动者“热”、普通群众“冷”和行政推动“多”、老百姓参与“少”的现象，最大限度地调动、吸引广大群众，促使“六进”活动拥有深厚的群众基础。鉴于实际情况，应注意从三个方面着手：一是提高广大党员干部和农村干部群众的素质。要运用一切手段普及科学、技术、文化、道德等方面的知识，用先进的思想文化武装头脑，把广阔的县域农村变成先进文化的阵地，使广大党员干部和农村干部群众成为廉政文化建设的主力军和生力军。二是通过多种途径激发干部群众参与的热情。要紧紧抓住提高人的思想道德素质，尤其是廉政修养这个根本，以理想信念、道德修养、价值观念、行为准则、生活情操为核心，把先进性的要求与广泛性的要求结合起来，根据不同群体对廉政文化建设多层次的需求，以活动为抓手，通过经常、广泛、持久的和群众看得懂、听得进的喜闻乐见的活动，积极引导广大群众，唤起他们主动投入廉政文化“六进”活动的热情，使之成为廉政文化的创造者、参与者，让广大群众看到党和政府反腐倡廉的决心，见到反腐倡廉工作的实效，从而将参与廉政文化建设各项活动转化为自觉行动，实现“三个转变”，即变“要我参与”为“我要参与”，变“不愿参与”为“敢于参与”，变“不会参与”为“善于参与”。三是整合基础文化资源。要打破城乡二元结构壁垒，疏通城市向农村输血经脉，想方设法把远程教育、党员电话教育、专家大院等优势资源整合起来，延伸廉政文化的触角，以城镇带动农村，以党员干部带动群众，形成廉政文化繁育发展的良好条件，使廉政文化之根深扎于民。
　　３、突出创新性。推进廉政文化建设“六进”活动，要抓出特色，抓出成效，只有立足现实，适应人民群众不断增长的文化需要而不断开拓创新，努力提高文化品位，“六进”活动才有生命力。一是创新思维。正确的思想指导成功的现实。这就要求我们必须牢固确立“一切着眼于解决实际问题”的思想观念，重视调了解、分析研究在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，社会利益结构调整、人们行为方式、生活方式的变化，对党员干部思想观念的深刻影响，用发展的眼光审视廉政文化建设，要把廉政文化建设“六进”活动放到先进文化建设的总体部署中，放到反腐倡廉的总体格局中去谋划，去推进，要克服盲目性，增强针对性，找准结合点，不游离中心，不自行其是，不封闭运行，惟其如此，廉政文化建设才能把握正确方向，才能有所作为。同时，要正确处理好县域改革发展稳定所面临的繁重任务与廉政文化建设相对乏力的矛盾，及时消除“无用论”，“与己无关论”、“形式主义论”等模糊认识，正确引导人们认识到廉政文化建设是一项治本之策。二是创新内容。推进“六进”活动，不仅要把廉政文化内容融入到深厚的历史文化和民族文化中，充分发掘中国历史上为广大群众所熟知的廉吏、清官和廉政故事，以现代精神对传统廉政文化进行扬弃、发展，积极借鉴和吸收国内外的优秀文明成果，而且要及时掌握干部群众需求，与时俱进，推陈出新，在继承中发展，在创新中前进，把适应现代化建设和社会主义市场经济的公平正义、效率诚信和民主法制等富有时代特征的新观念、新道德，作为廉政文化继承和创新的内在核心，力求使廉政文化建设着眼当今时代特点，使廉政文化建设更具科学性、时代性。同时，要结合实际，立足现在，从丰富多彩的生活中，从反腐倡廉的生动实践中，及时总结提炼勤政廉政文化先进典型及身边优秀共产党员的先进事迹，发挥先进典型和榜样群体的示范作用，引导广大群众正确认识反腐败斗争形势，倡导尊廉崇廉的社会风尚，营造廉政文化氛围。“六进”活动，只有充分吸收养料，丰富内容，使之符合人民群众文化心理和审美习惯，在潜移默化中让人受到教育，受到启迪，达到润物无声的效果，才能使廉政文化成为人们不可或缺的精神财富。三是创新形式。要在“六进”活动实践中不断创新，积极开展一系列有声势、有特色、有影响的宣教活动，积极探索一些吸引群众积极参与、生动性和辐射力强的教育形式，以好的形式作为传播廉政文化的载体，坚持边实践边总结边提高，努力实现由封闭向开放、重声势向讲实效、号召动员向真情感召、单纯灌输教育向综合艺术渗透转变。四是创新机制。廉政文化建设“六进”活动不能搞不切实际的“一刀切”和图表面、搞花架子、劳民伤财的形式主义，要立足当前，着眼长远，从机制、制度、管理等方面解决深层次的问题，防止重形式、轻内容，重过程、轻效果的现象，要从健全领导机制、协作机制、考核机制入手，加快构建大宣教工作格局，不断提高廉政文化建设“六进”活动的组织化、社会化、规范化水平，建立健全“六进”活动的长效机制，促进廉政文化建设的可持续发展。五是创新效果。不能拘泥于循规蹈矩，只要有利于党员干部的健康进步，有利于党风廉政建设，就不拘一格大胆地创新和组织发动，真正使党员干部轻松愉快地接受教育，收到入脑入心之功效。
　　４、突出特色性。要注重共性与个性的结合，立足本地思全局、观大势，学习借鉴全国各地的先进经验和做法，为我所用，因地制宜，动脑筋，想办法，培育出一批既有地方特色又有时代气息的廉政文化建设“六进”活动典型。在落实上级部署的廉政文化建设“六进”活动中，不搞上下一般粗，不能简单地当“传话筒”，每一项内容都要结合当地实际，形成自己的特色，创造性地贯彻落实。
　　５、突出实效性。廉政文化建设“六进”活动是一项细活实活，是一项“润物细无声”的工作，具有阶段性、长期性和艰巨性的特征，要真正解决问题，必须在“虚”和“实”的有机结合上做文章，要始终坚持虚事实办，虚功实做，坚持求真务实、循序渐进，防止一哄而起，搞“隔靴搔痒式”的大面推，力戒浮躁、力戒空谈，防止浮在表面、华而不实的作风，要求实务实，从市情、县情出发，谋划“六进”活动的各项工作任务，既高起点提出工作的努力方向，又注意区分轻重缓急，切合工作实际，不提盲目的高指标；既尽力而为，又要量力而行，以点带面，为求使制定的措施和规划的项目做得到、行的通、办得成；既要造声势、聚人气，又要抓落实、出成效，使“六进”活动取得实实在在的效果；既要努力抓好当前工作，又要着眼长远，使廉政文化建设“六进”活动常态化、长效化。
　　